柳河县人民政府信息公开专栏?>>?柳河县人民政府?>>?信息公开目录

索 引 号: /2019-10643 分??类: 公安、安全、司法?;?通知
发文机关: 柳河县人民政府办公室 成文日期: 2019年04月29日
标??题: 柳河县人民政府办公室关于印发柳河县开展“一村一辅警”工程建设实施方案的通知
发文字号: 柳政办发〔2019〕4号 发布日期: 2019年04月29日
主 题 词:

?

?

?

?

?

?

柳政办发〔2019〕4号

?

?

柳河县人民政府办公室关于

? 印发柳河县开展“一村一辅警”工程建设

实施方案的通知

?

各乡镇人民政府,县政府有关部门:

《柳河县开展“一村一辅警”工程建设实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

?

?

柳河县人民政府办公室

2019年4月29日

?

?

?

?

?

????????????????????????? (此件公开发布)

?

柳河县开展“一村一辅警”

工程建设实施方案

?

????为深入贯彻落实乡村振兴战略,全面提升农村治安防控整体水平,真正打通农村社会治安“最后一公里”,深入推进平安建设,根据《通化市人民政府关于加强全市“一村一辅警”建设工作的意见》(通市政办发2019〕2号)文件要求,结合工作实际,特制定本方案。

????一、指导思想

????全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省市关于加强社会治安防控体系建设的工作部署,推动形成“党委政府领导、公安机关主导、相关部门共建”的农村警务新格局,全面维护社会治安大局平稳,为全县经济社会发展和人民群众安居乐业创造安全稳定的社会环境。

????二、总体目标

????通过扎实开展“一村一辅警”工程建设,真正做到农村“警务工作前移、信息触角延伸、服务距离贴近、专群工作深入、缓解警力不足”,实现农村“治安秩序好、安全防范好、法制宣传好、服务群众好、警民关系好”的“五好”工作局面。2019年4月30日前,全县驻村辅警配备到位,实现“五个统一”,即:统一着装、统一标识、统一指挥、统一管理、统一考核的目标。

三、工作任务

(一)人员配备到位。2019年4月30日前,全县219个行政村全部配备专职驻村辅警,配备率达到100%,经选聘、考核、培训后上岗。

(二)完善工作机制。驻村辅警在公安派出所和包村民警的指导下全面履行情报信息员、纠纷调解员、治安巡护员、法制宣传员、重点管控员、现场保护员、交通疏导员“八大员”职责,推动农村警务前移。

(三)规范管理机制。进一步健全农村辅警工作制度,全面出台农村辅警招聘、培训、管理、考核、绩效、监督、退出等制度,实现农村辅警管理制度化、规范化。

(四)经费足额保障。驻村辅警所需人员工资、服装费用、意外保险、办公用品等经费纳入县年度财政预算,由县财政全额保障。 ???

四、工作措施

(一)人员配备模式。按照农村辅警基本条件和“人员本地化”要求,选聘本行政村中组织推荐、群众认可的优秀人员从事村辅警工作。

(二)选聘组织程序。在乡镇党委政府领导下,由村集体推荐人选,公安机关组织笔试、面试、政审,将符合条件的本地村民聘用为农村辅警,报所属乡镇备案。

(三)健全管理组织。县公安局成立农村辅警管理办公室,负责农村辅警建设的组织协调工作,制定相关的工作规划、管理制度、考核办法,指导派出所开展农村辅警的日常管理、培训、考核工作。

(四)完善考核制度。农村辅警由派出所管理,村委会协助。农村辅警的业务指导、工作部署、警力调配、绩效考核、警容风纪等由乡镇派出所负责;纪律作风等日常管理由村委会负责。因工作需要解聘、增聘、调转农村辅警的,由派出所和村委会提出相关意见,报县公安局审批,乡镇政府备案。

(五)严格绩效奖惩。加强对农村辅警工作的考核,严格实行绩效与待遇挂钩,由派出所和村委会共同参与考核。考核分为试用期考核、日常考核和年度考核,考核结果作为聘用、解聘、绩效工资等级发放的依据和参考。

(六)办公场所设置。农村辅警办公地点设在所属村民委员会,有单独或相对独立的办公场所,悬挂规范统一的标识标牌,配备办公桌椅、档案柜等必要办公设施。

(七)工资经费保障。农村辅警工资为每月800元(其中每月200元作为年终绩效工资,根据其年度绩效考核情况,按等级发放)。工资及服装、装备、办公用品等工作经费由县财政部门直接拨付至县公安局用于农村辅警工作。

五、农村辅警基本条件

(一)农村辅警应当具备以下条件。

1.具有良好的政治素质和品德,具有为人民服务的思想理念,遵纪守法。

2.必须是本村村民,对本村人熟、地熟、情况熟,有一定的群众基础。党员、退伍军人、致富带头人和毕业未就业的大学生优先。

3.男性,身高165cm以上,一般应具有高中以上学历。

4.年龄原则上在25—50周岁之间,工作表现突出的可适当放宽年龄限制。

5.无重大身心疾病、无重大生理缺陷,能正常开展工作。

(二)有下列情形之一的,不得选配为辅警。

1.本人或直系亲属受过刑事处罚的。

2.正在被纪检监察部门立案调查、司法机关立案侦查的。

3.曾被开除公职、开除党籍、受撤销党内职务、留党察看处分的,或受党内警告、严重警告处分不满2年的。

4.曾参与、组织或煽动群众集体上访或越级上访、非正常访,影响社会稳定的。

5.信奉邪教或参与地下宗教活动的。

6.其他不适合从事农村辅警工作的。

????六、农村辅警岗位职责

农村辅警在公安派出所的领导、监督下,履行以下工作职责:

(一)协助包村民警开展本村的治安巡逻,维护治安秩序,收集案件线索,预防、制止违法犯罪活动。

(二)协助盘查、堵控、监控、看管违法犯罪嫌疑人。

(三)协助维护案(事)件现场秩序,保护现场,抢救伤员。

(四)协助包村民警检查发现本村的治安防范隐患和漏洞,提示有关单位、居民做好安全防范工作,消除治安、消防隐患。

(五)协助包村民警稳控本村涉稳重点人员、协助管理重点人口和流动人口。

(六)收集社情民意,开展矛盾纠纷排查化解工作。

(七)协助包村民警开展各项警务基础信息的采集和录入。

(八)开展法制、安全防范、交通安全普法宣传和扫黑除恶专项斗争宣传。

(九)提供帮助村民代办简单户籍业务等便民服务。

(十)协助民警开展交通管理及交通文明劝导工作。

(十一)协助村委会开展防火、防汛、护耕、保收等相关安全工作,组织义务联防队、义务消防队等开展安全防范工作。

(十二)完成公安机关交办的其他工作。

七、工作要求

(一)加强组织领导。为确保全县“一村一辅警”工程建设顺利开展,成立由副县长、公安局长刘晓东任组长,县公安局、财政局、各乡镇政府等部门主要领导为成员的领导小组,并在公安局下设办公室,负责“一村一辅警”工程建设的组织协调、综合调度等日常工作。

(二)落实工作责任。全县亚游集团官网“一村一辅警”工程建设由县政府牵头,县财政、公安、人社、乡镇等相关部门各司其职、相互配合。乡镇政府组织行政村召开会议开展辅警推选工作;公安机关审核并对聘用辅警进行培训、管理;村民委会设立驻村警务室,合署办公,确保辅警有单独或相对独立的办公场地;财政部门负责辅警经费保障。各部门协作配合,及时解决工作中遇到的问题,切实形成工作合力。

(三)严格选拔聘用。各乡镇由一名副职领导负责,组织各行政村召开“三委”成员和村民代表会议,按照农村辅警的基本条件,推选本村政治合格、品行端正、群众威信高的村民作为农村辅警的聘用人选。人选由派出所进行面试、政审,符合条件的,报县公安局复核;复核通过,经公示无异议的,培训上岗,试用期三个月,试用期满后经考核合格正式聘用为农村辅警,并报乡镇备案。

(四)加强考核监督。县政府将“一村一辅警”建设和管理工作纳入社会治安综合治理项目进行考核,每月通报各乡镇 “一村一辅警”建设进度,确保驻村辅警招聘到位、管理到位、保障到位。

????????????????????????????

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

??

??